2015年最后一天,筆者特別推出國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰甄選出的2015年能源界10大事件回顧,這些事件無不給能源界以及全球經濟帶來深刻變化。這里沒有憂傷,2015是能源界重要轉折之年,2016將是新時間的開始。也歡迎大家在文末評論,寫下你心中的2015能源大事件,更有驚喜好禮相贈,活動詳情見文末。
一、電力體制改革揚帆起航,能源回歸商品屬性進程開始
2015年3月,“中發(fā)9號文”下發(fā),電力體制改革率先扛起習總書記“能源革命”的大旗,中國開始部署了能源體制的重大改革,完成了電力體制改革的行動方案和六個配套文件,開啟了中國能源行業(yè)的市場化改革,讓能源回歸商品基本屬性的歷史性進程。
二、G7聲明:本世紀末告別化石能源
2015年6月,來自美、德、加、日、法、意、英的G7的領袖們在巴伐利亞的城堡聲明,全球應于本世紀末結束使用化石燃料。與之相呼應,國家主席習近平在2015年9月份訪美期間提出了本世紀末全球范圍內以非化石能源取代化石能源的倡議,并提出了中國進行零碳能源的示范和實驗。
三、德、英發(fā)達國家將相繼告別煤炭
2015年7月份,德國宣布逐步淘汰褐煤發(fā)電電廠。與之相呼應,英國在2015年11月份,宣布到2025年關閉所有的燃煤電廠,2015年12月15日,英國關閉了其最后一座煤礦,結束了200多年的英國煤炭行業(yè)的輝煌歷史,開啟了德國和英國率先進行能源轉型的歷史進程。
四、美國簽署CPP,煤電清潔化大勢所趨
2015年8月,奧巴馬總統(tǒng)簽署《美國清潔電力行動計劃》,計劃2016年生效,提出2030年美國的電力行業(yè)將減少1/3的碳排放,所有的火力發(fā)電廠每千瓦時的碳排放不得超過500克。實施這項計劃,燃煤發(fā)電廠只有四條道路可以選擇:關閉、配套一定比例的可再生能源能源、購買碳排放權和建立碳捕獲和封存的CCS系統(tǒng),業(yè)內人士普遍認為,到2030年美國燃煤發(fā)電在全部發(fā)電量的占比將比目前的30%,下降為15%左右。作為這項政策直接后果就是在2015年第一季度,美國第二大煤炭企業(yè)宣布破產。
五、核電破冰,中國新開工四座核電站
中國宣布新開工四座核電廠,美國30年后終于有一座新的核電站投入運行,日本核電在停擺4年半之后,終于有一座核電站重啟。特別是中法和中加分別聯(lián)手打開了英國和阿根廷這兩個宿敵的核電市場,為步履艱難的核電行業(yè)吹來一縷新風。
六、新能源發(fā)電逆勢上漲,補貼難題依然待解
在棄風棄光愈演愈烈,可再生能源發(fā)電補貼發(fā)放嚴重滯后的大背景下,2015年中國風電和光伏發(fā)電逆勢飛揚,近幾年風電新增裝機估計超過3000萬千瓦,累計完成1.4億千瓦,超額完成規(guī)劃指標40%,同比增長50%。光伏發(fā)電當年裝機1500萬千瓦,累計達到4500萬千瓦。
七、萬眾矚目,第一屆國際能源轉型論壇召開
2015年11月,第一屆中國國際能源轉型論壇勝利召開,數(shù)百名企業(yè)界、科學家、政治家和NGO人士共聚一堂,討論中國的能源轉型之路,發(fā)出了推動全球能源轉型的蘇州宣言。特別是中央對話欄目把演播室搬進的大會會場,把企業(yè)家、科學家們對于能源轉型的爭論擺在了千家萬戶面前,為政治家、企業(yè)家、科學家和普通百姓提供了一場雅俗共賞的思想盛宴。
八、美國取消40多年石油出口禁令,油價深跌回升艱難
2015年包括石油在內的多種大宗商品價格大幅度下降,石油價格已經比2014年初的每桶100美元下降到35美元左右,在多方預期石油產能過剩的條件下,伊核問題得到和平解決,伊朗在保證不發(fā)展核武器的前提下,其和平利用核電的權利得到了保護。西方將逐步解除對伊朗制裁,伊朗發(fā)展進入新的發(fā)展階段,擴大市場份額保持石油生產是其首要利益。2015年12月,美國國會解除了實施40多年的石油出口禁令。石油輸出國組織不得不哀嘆2020年以前,油價很難恢復到70美元一桶的水平。
九、中、美大國政策繼續(xù)促進新能源市場化
在美國國會批準將可再生能源補貼政策延長至2020年的第三天,2015年12月24日,國家發(fā)展改革委宣布了下調風力發(fā)電和光伏發(fā)電的上網電價。兩項政策的方式雖有不同,都是在推動可再生能源的規(guī)?;l(fā)展和市場化進程,兩項政策實施,必然會對中美兩個大國,乃至全球的可再生能源發(fā)展產生重大影響,左右著全球能源變革的方向和走勢。
十、《巴黎協(xié)定》簽署,人類在低碳發(fā)展上達成共識
2015年12月12日,在聯(lián)合國氣候變化框架公約第21次締約方大會上,195個締約國通過了面向2020年以后全球應對氣候變化的綱領性文件《巴黎協(xié)定》,提出了“本世紀末努力將全球的溫升控制在兩度以內,且為控制在1.5度以內而努力”。為了達到這一雄心勃勃的目標,全球即將開展一場人類歷史上首次參與廣泛的自我約束計劃和行動,并為這已計劃提供了三個里程碑式的階段性目標:一是全球盡快實現(xiàn)溫室氣體排放達峰,二是在本世紀下半葉人類實現(xiàn)人為活動所排放的二氧化碳排放與大自然吸收相平衡,三是在本世紀末實現(xiàn)碳的零排放。