9月18日，由中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)、全球風(fēng)能理事會(huì)和綠色和平聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告2012》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）指出，中國(guó)風(fēng)電發(fā)展成績(jī)與問(wèn)題共存：2011年累積裝機(jī)容量仍保持世界第一，集中開(kāi)發(fā)與分布式相結(jié)合的局面初露端倪；而并網(wǎng)和消納不暢問(wèn)題已成為制約中國(guó)風(fēng)電健康、持續(xù)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。

　　該《報(bào)告》對(duì)2011年的風(fēng)電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)進(jìn)行了梳理和分析?！秷?bào)告》指出，2011年，中國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)占全球新增市場(chǎng)的43%，仍保持世界第一。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)風(fēng)電的累計(jì)裝機(jī)將在200GW－300GW之間；到2030年，累計(jì)裝機(jī)可能超過(guò)400GW，屆時(shí)，風(fēng)電將占全國(guó)發(fā)電量的8.4%左右，在電源結(jié)構(gòu)中約占15%。

　　《報(bào)告》指出，中國(guó)風(fēng)電在持續(xù)幾年的高速發(fā)展之后，2011年進(jìn)入了穩(wěn)步發(fā)展階段。2011年，中國(guó)傳統(tǒng)的“三北”地區(qū)憑借得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和地方政策支持，其風(fēng)電的絕對(duì)規(guī)模仍舊在全國(guó)領(lǐng)先；同時(shí)，中、東部地區(qū)進(jìn)一步成為新興市場(chǎng)，分布式風(fēng)電發(fā)展增勢(shì)不可小覷，一個(gè)新老市場(chǎng)齊頭并進(jìn)的新局面正在成型。新興市場(chǎng)如廣西、貴州、陜西、河南、天津、云南、安徽等省份風(fēng)電裝機(jī)與2010年相比翻番。與此同時(shí)，沿海新興市場(chǎng)山東、江蘇、廣東、福建2011年末裝機(jī)超過(guò)百萬(wàn)千瓦，躋身中國(guó)風(fēng)電發(fā)展的第二梯隊(duì)。

　　同時(shí)《報(bào)告》指出，雖然中國(guó)風(fēng)電發(fā)展勢(shì)頭良好，然而，縱觀2011年，并網(wǎng)和消納不暢問(wèn)題已經(jīng)成為制約中國(guó)風(fēng)電健康、持續(xù)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。其中，棄風(fēng)問(wèn)題尤其嚴(yán)峻。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年中國(guó)風(fēng)電“棄風(fēng)”比例超過(guò)12%，相當(dāng)于330萬(wàn)噸標(biāo)煤的損失。風(fēng)電企業(yè)因?yàn)橄揠姉夛L(fēng)損失達(dá)50億元以上，約占風(fēng)電行業(yè)盈利水平的50%。

　　在如何協(xié)調(diào)和保持風(fēng)電“新老市場(chǎng)”同時(shí)發(fā)展方面，《報(bào)告》建議，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步明確地方政府發(fā)展可再生能源的責(zé)任和義務(wù)，堅(jiān)持集中式開(kāi)發(fā)和分布式開(kāi)發(fā)并重的發(fā)展思路，建立對(duì)電網(wǎng)企業(yè)利益訴求的響應(yīng)機(jī)制、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和調(diào)度，同時(shí)實(shí)施新能源配額制。