周四,全國政協(xié)十二屆五次會議新聞發(fā)布會上,大會新聞發(fā)言人王國慶表示,當前中國經(jīng)濟總體是緩中趨穩(wěn),但強調(diào)穩(wěn)中求進不是無所作為,是要在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)有所進取,2017年中國仍是世界經(jīng)濟最強勁的發(fā)動機。
兩會熱詞:改革、制造一個都不能少
第十二屆全國人民代表大會第五次會議和政協(xié)第十二屆全國委員會第五次會議,將分別于2017年3月5日和3月3日在北京開幕。
而召開前夕,社會亦開始熱議兩會提案議案的熱點話題。

熱詞一:經(jīng)濟增長目標
作為全球第二大經(jīng)濟體,2016年我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增速為6.7%,是近30年來的最低水平,不過與其他主要經(jīng)濟體相比,仍然處于高位。2017年中國將制定怎樣的經(jīng)濟發(fā)展目標?
熱詞二:“一帶一路”戰(zhàn)略與國際合作
中國將于今年5月在北京主辦“一帶一路”首屆國際合作高峰論壇,“一帶一路”戰(zhàn)略成為各方關注的熱門話題。未來,“一帶一路”的巨大潛力將會進一步釋放,國際產(chǎn)能合作、貿(mào)易往來及投資合作等方面的深入發(fā)展值得期待。
熱詞三:混改提速
國資委主任肖亞慶日前公開表示,2017年國企改革已經(jīng)進入爬坡過坎、滾石上山的關鍵階段,地方國企和央企的混合所有制改革在加速,截至目前,共有近20個省市出臺了地方推進混改的指導文件。
熱詞四:農(nóng)業(yè)供給側改革
隨著2017年中央一號文件的發(fā)布,加快農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和培育農(nóng)村發(fā)展新動能成為當前“三農(nóng)”工作的重點。今年,有29個省市的政府工作報告中提及了“農(nóng)業(yè)供給側改革”。
熱詞五:實體經(jīng)濟“降成本”
當前,我國企業(yè)稅費負擔仍然過重,總體經(jīng)營成本偏高的現(xiàn)狀沒有根本改變,融資難融資貴等問題依然存在。如何進一步加快稅制改革、規(guī)范行政性收費項,切實降低企業(yè)融資、用工、稅費成本,讓實體企業(yè)輕裝上陣,預計將在今年全國兩會成為熱門話題。
熱詞六:智能制造
工信部部長苗圩近期多次表示,今年將是全面實施“中國制造2025戰(zhàn)略”的關鍵一年,工信部等部門將出臺一系列舉措,推進戰(zhàn)略的持續(xù)落地和制造業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級。如“中國制造2025”試點示范城市今年計劃有20-30個城市入圍。
熱詞七:反腐倡廉
截至2月28日,“反腐倡廉”在人民網(wǎng)推出的“兩會熱點調(diào)查”中排名榜首。而監(jiān)察體制改革是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署和決策,根本目的就在于加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領導。改革有哪些任務要求,試點工作如何推進,下一步怎么做好細化落實?都備受關注。
熱詞八:脫貧攻堅
2016年,扶貧攻堅首戰(zhàn)告捷,超額完成全年減少1000萬以上農(nóng)村貧困人口任務。面臨依然繁重的扶貧任務,要實現(xiàn)“不讓一個人掉隊”目標,還要啃哪些硬骨頭?
熱詞九:治霾戰(zhàn)役
關乎人們“心肺之患”的霧霾和環(huán)保問題料將繼續(xù)成為今年全國兩會的熱門話題。面對不時撲面而來的“霧霾大軍”和不斷拉長的戰(zhàn)線,進入“深水區(qū)”的這場抗霾持久戰(zhàn)要怎么打?人們期盼借全國兩會打開洞悉中國治霾戰(zhàn)術的重要窗口。
熱詞十:房地產(chǎn)稅
住建部副部長陸克華2月23日在回答記者提問時表示,房地產(chǎn)稅這個問題是十八屆三中全會明確的改革任務,要加快房地產(chǎn)稅立法,并適時推進改革。有關部門正在按照中央要求開展工作。房地產(chǎn)稅何時開征?2017年房價會是怎樣的走勢?預計將成為今年全國兩會討論的熱點之一。
縱觀過去十年的兩會關鍵詞,其中諸多政策議題都獲得延續(xù)。

“一帶一路”、混改主題熱度不減
廣發(fā)證券研報分析,從一些重要政策的延續(xù)和變化來看,預計供給側改革、“一帶一路”仍將是2017年“兩會”重點著墨的內(nèi)容,而混合所有制改革、農(nóng)業(yè)供給側改革、戶籍及人口政策等內(nèi)容有望成為今年“兩會”的新熱點。


華鑫證券亦認為,歷來“兩會”期間,都是A股一個難得的投資窗口期,今年全國兩會或繼續(xù)催化“一帶一路”和混改主題。
一帶一路方面,從2017年各省發(fā)布的固定資產(chǎn)投資計劃可以看出,“一帶一路”沿線省份的固定資產(chǎn)投資增速普遍較高,特別是新疆和福建兩大核心區(qū)2017年固定資產(chǎn)投資增速分別達到50%以上和15%左右,高于全國平均增幅。

國企混改方面,研報認為,混改是國企改革進入深水區(qū)的標志,也是2017年中央及各省國企改革的重點工作?;旄闹黝}有望借力兩會春風,繼續(xù)受市場青睞。
九州證券鄧海清則分析,今年全國兩會的經(jīng)濟議題大概率將會圍繞著近期中央財經(jīng)領導小組會議四大重點——去產(chǎn)能、防控金融風險、建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制、振興制造業(yè)展開,這將是2017年“穩(wěn)中求進”的關鍵抓手。
A股“兩會”風繼續(xù)
Wind資訊早前報道,從歷史看,A股在兩會前后普遍表現(xiàn)活躍,會中則較為低迷;從地方兩會熱詞看,“一帶一路”、“國企混改”、“農(nóng)業(yè)供給側”、“自貿(mào)區(qū)”和“PPP”五大主題大概率將成為今年全國兩會的重要議題,值得期待。
自2000年以來,上證綜指在兩會開始前20個交易日中有15次取得正收益,概率高達88.2%上,平均累計漲幅為3.6%,;兩會期間,A股取得正收益的概率最低,僅52.94%;“兩會”結束后的20個交易日,取得正收益的概率回升至70.59%。

廣發(fā)證券研報分析,每年兩會的討論熱點都是與民生息息相關的改革議題,在國內(nèi)基本面波瀾不驚的背景下,政策環(huán)境往往因為兩會召開的維穩(wěn)需求而偏向正面,各類熱點輪動帶動市場活躍度,催生“兩會行情”。醫(yī)療、環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等板塊的主題投資氛圍濃厚,是帶動中小、創(chuàng)業(yè)板表現(xiàn)勝過大盤的重要原因。
而根據(jù)安信證券此前發(fā)布的報告稱,歷年地方兩會政府工作報告中的頻繁提及的話題,大概率會成為當年全國兩會重要議題。報告統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),2016年地方兩會中的熱詞,如供給側結構性改革、國企改革、脫貧、環(huán)保均成為全國兩會的重要議案。兩會前兩市表現(xiàn)突出的主題投資機會也圍繞這些熱詞展開。
按照這個思路,安信證券對召開地方兩會的其中29個省份進行統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)今年的地方兩會熱詞為:一帶一路(出現(xiàn)29次),國企改革(出現(xiàn)29次),混合所有制改革(出現(xiàn)29次),農(nóng)業(yè)供給側改革(出現(xiàn)25次),自貿(mào)區(qū)(出現(xiàn)21次),PPP(出現(xiàn)17次),報告認為這些熱詞將成為今年全國兩會中的重要議題,也將成為未來一段時間的主題投資方向。

今年全國兩會期間,國務院總理屆時將宣讀《2017年政府工作報告》,結合兩會熱點,國金證券研報亦做出如下前瞻:
1、下調(diào)經(jīng)濟增長目標,預計今年的經(jīng)濟增長目標將從上年的6.5-7.0%調(diào)整到6.5%左右。與之相適應,宏觀政策可能會適當收縮,但以穩(wěn)為主的基調(diào)還難以發(fā)生根本變化。
2、雖然財政政策繼續(xù)保持積極姿態(tài),預計今年預算赤字率仍在3%,與上年相同,但實際效果上財政政策邊際收緊。
3、預計貨幣政策將從去年的中性偏松轉(zhuǎn)為今年的中性偏緊。財政政策貨幣化,央行PSL的規(guī)模和范圍可能進一步擴大,支持國民經(jīng)濟重點領域和基建投資。
4、發(fā)展理念從增長轉(zhuǎn)向成長的時間窗口已經(jīng)開始,供給側改革地位凸顯,但步伐更穩(wěn)健。創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級更受重視,預計節(jié)能環(huán)保主題將成為政府工作報告的重要議題之一。
5、強調(diào)金融去杠桿,促進脫虛入實,金融監(jiān)管可能取得進展。除了宏觀審慎監(jiān)管外,最終主要手段還是要理順中國的金融監(jiān)管框架。
6、預計今年政府工作報告將強調(diào)“一帶一路”戰(zhàn)略和京津翼協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,二者有可能在今年取得進一步發(fā)展。關于全國人大的立法工作,不排除將房產(chǎn)稅納入立法程序的可能性。
而在周四召開的全國政協(xié)十二屆五次會議新聞發(fā)布會上,大會新聞發(fā)言人王國慶表示,當前中國經(jīng)濟總體是緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中向好,2017年仍是世界經(jīng)濟最強勁的發(fā)動機。同時強調(diào)穩(wěn)中求進不是無所作為,不敢作為,是要在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)有所進取,以進而促穩(wěn);中國經(jīng)濟不會放緩,而是走得更加穩(wěn)健。
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